연이어 유세를 벌이는 도널드 트럼프
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전 대통령은 “우리는 딥스테이트(Deep State)를 무너뜨릴 것”이라며 자신이 연임할 경우 어떤 일이 일어날지 약속하며 지지자들을 큰 환호로 몰아넣었다.
본질적으로 이는 연방 정부에 대한 전쟁 선포입니다. 즉, 연방 정부의 규모와 범
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위를 변화시키고 트럼프의 변덕과 세계관에 더 따르도록 만들겠다는 맹세입니다.
전직 대통령의 발언, 첫 행정부에서 최고 관료들이 제시한 정책 청사진, 동맹국들과의 인터뷰 등을 보면 트럼프 대통령이 흔들리는 행정 명령이나 처음 실행이 차단된 행정 명령을 두 배로 늘릴 준비가 되어 있음을 알
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수 있습니다. .
트럼프는 140년 이상 이어져 온 공무원 보호 제도를 전면 폐지하려고 한다. 그는 마음대로 "미국 대통령이 모든 행정부 직원을 해고할 수 있게 만들겠다"고 말했습니다. 연방 직원의 85% 이상이 이미 DC 지역 밖에서 일
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하고 있음에도 불구하고 트럼프는 "늪을 비우고" 최대 100,000개의 직위를 워싱턴 밖으로 옮길 것이라고 말했습니다. 그의 계획은 전체 부서를 제거하거나 해체하는 것이었습니다.
그의 이전의 변덕스러운 노력을 면밀히 살펴보면 트럼프의 이니셔티브가 어떻게 연방 정부의 많은 부
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분을 약화시킬 수 있는지를 알 수 있습니다.
트럼프의 계획이 그의 지지자들에 의해 받아들여지는 동안, 정책 전문가들은 연방 인력을 속이고 정치화하고, 가장 경험 많고 지식이 풍부한 직원들을 몰아내고, 부패와 정치적 후원 시스템을 망칠 수 있는 문을 열 것이라고 경고
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합니다.
트럼프 대통령이 선거운동 웹사이트에 올린 성명을 보자. “나는 불량 관료들을 제거할 수 있는 대통령의 권한을 복원하는 2020년 행정명령을 즉시 재발행할 것이다. 그리고 나는 그 힘을 매우 공격적으로 휘두를 것이다.”
해당 행정 명령은 초당파적이며 보호받는 많은 공무원을 마음대로 해고될 수 있는 정치적 임명자로
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재분류했습니다 . 당시 트럼프 행정부 일부를 포함해 10개 공화당과 민주당 대통령 행정부 소속 관료 40여 명이 이 명령을 비난했다. 공동 서한에서 그들은 “우리 정부의 주요 기관 중 하나에 장기적인 피해를 입힐 것”이라
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고 경고했습니다.
결국 트럼프 대통령의 명령은 임기 마지막 달에 발령됐고, 조 바이든 대통령은 취임하자마자
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이를 철회했기 때문에 별 효과가 없었다.
그러나 약속대로 트럼프가 두 번째 임기가 시작될 때 수천 개의 공무원 직위를 정치적으
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로 임명된 직위로 바꾸면 공익보다 트럼프에 대한 충성심을 앞세우지 않으면 수많은 연방 직원이 해고될 수 있다. 정책 전문가.
돈 모이니한
Georgetown University McCourt School of Public Policy의 교수이자 McCourt 의장인 Donald Moynihan은 정부 업무 방식을 개선하는 방법에 대한 연구에 중점을 두고 있습니다. CNN
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조지타운대학교 공공정책 교수인 도널드 모이니한은 CNN과의 인터뷰에서 “이것은 민주주
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의에 대한 실질적인 위협이다”라고 말했다. “이는 국민의 기본권을 위협하는 일이기 때문에 국민 모두가 깊이 인식하고 걱정해야 할 일입니다.”
모이니한은 정치적 성향에 따라 임명 대상 일자리를 엄청나게 많
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이 만드는 것이 1883년 성과 기반 공무원이 창설된 이후 "미국 공공 부문에서 가장 큰 변화"가 될 것이라고 말했습니다.
트럼프의 두 번째 임기를 위한 계획의 설계자 중 한 명이 작년에 헤리티지 재
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단을 위한 비디오에서 많은 말을 했습니다. 트럼프 행정부에서 관리예산처 국장을 지낸 러셀 보우트(Russell Vought)는 “획기적인 일이 될 것”이라고 말했다. 그는 CNN의 인터뷰 요청을 거절했다. 그러나 영상에서
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그는 자신이 '깨어난 자들과 무기화된 관료제'를 분쇄하려는 계획에 대해 길게 말했다. Vought는 법무부, FBI, 환경보호국 등을 해체하거나 개편하는 문제에 대해 논의했습니다.
Vought는 일정 F로 알려진 트럼프의 2020년 행정명령을 재발행하기 위해 자신이 작
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성한 계획에 초점을 맞췄습니다. 이 계획은 정책에 영향을 미치는 것으로 간주되는 모든 연방 직원을 정치적 임명자로 재분류합니다. 일정 F 재발행은 수많은 보수 단체가 트럼프의 두 번째 임기를 위해 초안을 작성하고 헤리티지 재단이 발행한 프로젝트 2025로 알려진 로드맵의 일부입니다.
Vought는 연방 정부가 "기후 변화 극단주의와 국가를 억압자와 피억압자로 효과적
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으로 나누려는 깨어있는 전투성을 기반으로 모든 결정을 내리기 때문에" 공무원 변화가 필요하다고 주장합니다.
트럼프 캠페인 대변인은 CNN에 작년 말 900페이지가 넘는 프로젝트 2025 문서에 대한 기자
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들의 질문에 부분적으로 응답한 두 개의 캠페인 성명을 지적했습니다. 캠페인 측은 “이러한
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단체나 개인 중 어느 누구도 트럼프 대통령이나 그의 캠페인을 대변하지 않는다… 외부 동맹국의 정책 권고는 바로 권고일 뿐이다”라고 밝혔다. 그러나 프로젝트 2025 권장 사항은 트럼프가 캠페인 연설에서 대대적으로 설명한 내용을
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대체로 따릅니다. 예를 들어 2020년 행정 명령을 "첫 날"에 재발행하겠다는 계획이 있습니다.
표면적으로는 재발행된 스케줄 F는 정책 결정 입장에만 영향을 미칠 것입니다. 그러나 국고 직원 노조가 입수해 CNN과 공유한 문서에 따르면 보우트가 트럼프 대통령 밑에서 OMB를 운영했을 때 스케줄 F에 따라 재분류
눈물의여왕 재방송된 직위 목록에는 행정 보조원, 사무실 관리자, IT 직원 및 기타 많은 하위 직위가 포함됐다.
NTEU의 Doreen Greenwald 회장은 노조 연례 입법 회의에서 기자들에게 모든 연방 기관에서 50,000명 이상의 근로자가 영향을 받을 것으로 추정한다고 말했습니다. 그녀는 OMB 문서가 "비밀 또는 정책적 입장의 정의를 터무니없는 지점까지 확장했다"고 말했습니다.
모든 행정부 직원을 마음대로 해고할 수 있기를 원한다는 트럼프의 발언은 두 번째 임기에는 숫자가 훨씬 더 커질 것임을 시사합니다.
조지타운의 모이니한은 미국 정책이 이미 대통령에게 "다른 대부분의 부유한 나라들보다 더 많은 정치적 지명자"를 부여하고 있다고 말했다. 약 4,000개의 직책이다.
버락 오바마 대통령 밑에서 OMB 고위 관리를 지낸 케네스 베어는 "거의 모든 서구 민주주의 국가에는 어떤 정당이 집권하든 상관하지 않지만 그런 종류의 당파적 논쟁으로부터 면제되는 전문적인 공무원이 있다"고 말했다. . "그들은... 정부가 해야 할 일에 기술적 전문성, 오랜 역사에 대한 감각, 관점을 제공합니다." 정치적 변화에 따라 수천 개의 직책을 추가로 만들면 전문성을 잃을 위험이 있으며, “단순히 당에 호의를 베풀었거나 대통령이 당선되었다는 이유만으로 일자리를 구하는 사람들을 데려옵니다. 그래서 부패의 위험이 있습니다.”